本周有望成为决定提交给美国众议院的日军强征慰安妇谴责决议案能否通过的巨大转折点。计划于26日访问美国的日本首相安倍晋三最近几天口中不断出现“道歉”一词。和狡辩说没有强征慰安妇证据的上月相比，简直是判若两人，表现出积极热衷于事前修整活动的面貌。安倍首相访美后将正式讨论决议案的美国众议院议员的房间里最近发放了议会调查局(CRS)制定的官方报告书。该报告书的名称为《日军慰安妇体系》，共有23页，在保持客观、中立的语调的同时，明确论证了二战当时日本军队和日本政府亲自介入征集和强征慰安妇的活动。韩国东亚日报的记者采访了制定该报告书的议会调查局博士拉里·尼克什，听他介绍了该报告书的意义和制作经过。

——美国议会为何制定有关慰安妇问题的报告书？

“这是从议会调查局的层面做出的决定。因为议会对此高度关注。从上届议会开始，议会就一直高度关注日本的历史问题。2005年，国际关系委员会主席亨利·海德曾通过太平洋战争停战60周年决议案，向企图推翻东京战犯审判判决结果的日本国内历史修改论者发出了明确的信息。对于麦克·本田议员今年1月31日提出的决议案，已经有超过70人（据韩人团体透露是83人）的议员签名表示支持，这是非常了不起的数字。”

尼克什在该报告书中引用了大量资料，其中包括美军在缅甸发现的20多名韩国“慰安妇”的证词和安德伍德博士向美国政府报告的日军记录等。其中最引人注意的是荷兰政府的官方文件。

目前被保管在荷兰国立文件保管所的1947年和1948年荷兰战犯审判记录中，包括日军1942年进驻印度尼西亚后，在军队的监督下将荷兰女性从收容所带到慰安所的证词和日军军官的审讯内容。据悉，当时很多名日本军官被判有罪。

——日本政府领导人知道有这些证据吗？

“荷兰官方文件不是我找到的，而是日本学者发现的。不能断言安倍内阁和自民党领导层是否知道这些文件的存在。我也想问问他们。最根本的问题在于，发表河野谈话的1993年当时的宫泽政府和安倍政府的见解大有不同。宫泽政府承认值得相信的证据和受害人的证词是'证据'，而安倍政府明显不承认这些是'证据'.”

——该报告书里提出的东西能充分证明日军介入并强征慰安妇的事实吗？

“安倍政府和议会领导人也不否认政府和军队介入。但是，他们主张的核心是'征集慰安妇的活动不是军队执行的，没有使用强制的方法'.然而，只要承认各个国家的众多女性的证词是值得相信的证据，这种主张就失去了根据。更重要的是，除了极少数的例外情况，大多数女性都想离开慰安所，但却无法离开。有记录称，逃离慰安所的韩国女性穿越中日战线远赴中国，接受了美军相关人士的采访。如果当时的情况允许她们自愿离开，她们就不会选择充满危险的逃离之路并穿越中日战线，而是回到韩国。”

——美国议会之所以高度关注这个问题是源于所谓人权的普遍价值观吗？

“前主席海德是二战当时在菲律宾战斗的参战勇士，众议院外交关系委员会主席汤姆·兰托斯是大屠杀（Holocaust，大量屠杀犹太人）的幸存者。另外，从长期来看，日本国内修改历史的动向可能会对美日同盟造成负面影响。如果这些人在日本的影响力持续扩大，使日本人认为自己对战争时发生的事情没有责任，那么谁来承担战争的责任？美国就会成为罪人。这就是历史修改论者的主张。对于美日同盟来说，这种态度更加危险。”

——制定该报告书期间日方似乎花费了不少精力，没有展开游说吗？

“有一些接触。他们发送了安倍首相的声明书全文和日方的理论资料，意图向有利于自己的方向说明这个问题。他们还向外交委员会和议员们发送了同样的资料。但是，我可以自信地说，自己没有受到来自韩国和日本任何一方的压力。日方也尊重我的工作，他们明白压力毫无用处这个事实。”

——您如何看待决议案的通过前景？

“我相信，如果决议案提交到常任委员会和全体会议并进行投票表决，就会通过。莱恩·埃文斯议员去年提出的决议案提交给常任委员会的时候正值即将举行中间选举的9月末，时间稍晚，但此次常任委员会很有可能在上半年内处理完毕后提交给全体会议。但是，是否进行投票表决还取决于兰托斯和议长南希·佩洛西等领导人。”